Система гражданской обороны ГБАО создана 1958 году и просуществовала до 1994 года.
С момента создания Штаба гражданской обороны ГБАО на него были возложены задачи защиты населения и объектов народного хозяйства от последствий аварий, природных катастроф, проведение спасательных и других неотложных работ. Необходимо создание новой государственной системы, деятельность которой была направлена на предотвращение чрезвычайных ситуаций, ликвидации тяжёлых аварий и природных явлений.
В соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Таджикистан от 17 августа 1994 года, №400 был создан Комитет по чрезвычайным ситуациям и делам гражданской обороны при Правительстве Республики Таджикистан и областной Штаб гражданской обороны, который был переименован в Штаб по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороны ГБАО.
Процесс переустройсва областного штаба совпало с образованием Комитета по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороны и его развитие осуществлялось со дня создания Комитета по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороны Республики Таджикистан. В этот период деятельность Штаба была направленна на развитие гражданской обороны, предотвращение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций.
Руководители Управления Комитета по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороны по ГБАО в годы независимости
Деятельность Управления КЧС по ГБАО
За короткий срок разработана и утверждана вся необходимая нормативно-правовая база в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.
Для урегулирования деятельности областного Штаба, а также увеличения штатных единиц, полномочий и прав, в соответствии с Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 29 ноября 2017 года, №547 “О Комитете по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороны при Правительстве Республики Таджикистан” в организационную структуру Штаба внесены изменения и Штаб по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороны ГБАО переименован в Управление Комитета по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороны в ГБАО.
В процессе реорганизации структуры, Курсы по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороны преобразованы в Учебно-методический центр, а штабы городов и районов ГБАО переименованы в отделы и сектора.
Это дало возможность увеличить штатные единицы отделов и отделений Управления, что положительно повлияло на объём и качество исполнения должностных обязанностей в процессе оперативной деятельности, подготовки населения, а также принятия и сбор необходимой информации по определению чрезвычайных ситуаций.
Деятельность Управления направлена на осуществление единой государственной политики в области управления чрезвычайными ситуациями и гражданской обороны, а также подготовки, защиты населения и объектов экономики и территории области от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
Управление ГБАО состоит из отделов и секторов, учебно-методического центра, спецального поисково-спасательного отряда быстрого реагирования.
В деятельности Управления основное направление занимают оперативно-мобилизационный отдел, отдел защиты населения и територии, учебно- методический центр.
Деятельность оперативно-мобилизационого отдела заключается в проведении комплексных мероприятий гражданской обороны, подготовке и содержании в постоянной готовности сил средств гражданской обороны, связи и оповещения населения в мирное и военное время.
В период с 2009 по 2018 годы сотрудниками оперативно-мобилизационного отдела, согласно “Плану основных мероприятий по гражданской обороне, реагированию, предотвращению и ликвидации последсвий чрезвычайных ситуаций” были проведены 314 учений по гражданской обороне в том числе: 51 комплексное учение, 50 командно-штабных учений, 108 тактико- спецальных учений и 105 штабных тренировок гражданской обороны.
Деятельность отдела защиты населения и территории направлена на осуществление вопросов по защите населения и территории, объектов экономики ГБАО от последствий чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время.
Отдел ежегодно проводит обследования опасных и уязвимых зон, где часто произходят чрезвычайные ситуации, а также готовит и представляет в областной Государственный исполнительный орган и КЧС необходимые документы об нанесёном ущербе населению и объектам экономики для принятия соответствующих мер.
Осуществляется необходимый контроль по целевому использованию денежных средств, выделенных местными органами исполнительной власти области, Правительства Республики Таджикистан и международными организациями.
Деятельность оперативно-мобилизационного отдела
Деятельность отдела защиты населения и территории
Производит проверку защитных сооружений и средств индивидальной защиты и представляет предложения местным органам исполнительной власти городов и районов области по устранению последствий чрезвычайных ситуаций.
Оказывает методическую помощь отделам и секторам города и районов области в разработке и реализации всех мероприятий по защите населения, инженерно-технических, химико-радиационых и эвакуационных мероприятий.
В 2009-2018 годах отделом защиты населения и территории проведанно более 400 мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций.
Анализ чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и военного характера требуют, чтобы население и все звенья управления были готовы к действиям в чрезвычайных ситуациях.
Начиная с 1961 года на базе областного Штаба гражданской обороны функционировали курсы гражданской обороны. После реорганизации структуры КЧС с 2017 года на базе курсов был создан Учебно-методический центр Управления КЧС ГБАО.
Обучение руководящего, командно- начальствующего состава местного органа исполнительной власти города и районов, учреждений и общеобразовательных школ в сфере гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций проходят согласно утвержденному плану комплектования в Учебно-методическом центре.
Целью проведения занятий является повышение уровня знаний в области гражданской обороны, повышения способности населения к умению самостоятельно реагировать, правильно планировать и прогнозировать чрезвычайные ситуации.
В целом, в период с 2009 года по 2018 год, в Учебно-методическом центре прошли подготовку более 10620 слушателей, в том числе руководители органов управления области, а также рабочие и служащие объектов экономики.
Для урегулирования процесса управления, организации системы предупреждения соответсвующих структур и информирования населения о возможном возникновении чрезвычайных ситуаций, также введение контроля за деятельностью средств связи и оповещения с 2017 года в Управлении ГБАО был создан Центр управления кризисными ситуациями, который является единой областной службой по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В целях своевременного оповещения населения 81 местности, которые находятся в опасных зонах , для предоставления достоверной информации о ситуации, где отсутствует связь, при подержке Агенства Ага-Хана по “Хабитат” установленны 8 базовых радиостанций и 8 автомобильных радиостанций марки КОДАН. Это позволяет организовать совместную деятельность всех силовых структур при подержке Посольства США в Управлении и его структурных подразделениях.
Использование новейшей технологии в работе центра даёт возможность своевременно провести сбор и мониторинг всех видов информации.
В связи с постояным ростом чрезвычайных ситуаций организованно взаимодействие между местными органами, структурами, организациями предприятиями, ГБАО, что является основным видом деятельности Центра управления кризисными ситуациями.
В период деятельности Штаба по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороны на территории области функционировала войсковая часть 45065 Комитета. После реорганизации структуры КЧС данное подразделение было расформировано и на его базе была создана рота быстрого реагирования в количестве 35 солдат срочной службы, и 16 офицеров и прапорщиков.
Деятельность учебно-методического Центра
Деятельность Центра управления кризисными ситуациями
После внесений изменений в структуру КЧС на базе Управления области была создана специализированный поисково-спасательный отряд быстрого реагирования. Деятельность спасательного отряда направлена на проведение спасательных и других неотложных работ, а также оказание помощи населению, пострадавшему от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Обязанности спасательного отряда быстрого реагирования заключаются во взаимодействии с другими службами государственного органа исполнительной власти ГБАО.
Со дня создания по сегоднешний день при поддержке руководства КЧС спасательный отряд оснащён спецальной техникой и спасательным оборудованием.
На сегоднешний день отряд быстрого реагирования укомплектован специалистами высокого класса, которые внесли свой существенный вклад в дело предотвращения и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций. Для полного и качественного функционирования спасательный отряд обеспечен всем необходимым оборудованием.
За последние 5 лет спасательный отряд быстрого реагирования участвовал во всех аварийно- спасательных операциях и ликвидации последствий крупных чрезвычайных ситуаций природного и техногеного характера, возникших на територии области, в том числе:
- 17 июля 2015 года при предотвращения последствий схода селевого потока в селе Барсем Шугнанского района;
- 7 декабря 2015 года при предотвращении разрушительного землятресения в долине Бартанг Рушанского района;
- 8-9 июля 2016 года при предотвращении схода селевого потока в селе Ширговат Дарвазского района.
За период с 2015 по 2018 год спасатели отряда быстрого реагирования были задействованны в более 125 случаях по ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также для проведения аварийно-спасательных работ.
Ежегодно они принимают участие в совместных учениях с силовыми структурами Хорогского гарнизона, а также в международных учениях по территориальной обороне с участием Китая и России.
Материально-техническая база Управления КЧС по ГБАО
Деятельность аварийно-спасательной группы быстрого реагирования ГБАО
