В своём становлении Управление Комитета по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороны  Хатлонской области прошло три исторических этапа:

- создание Штаба по гражданской обороне Курган-Тюбинской области, который был создан на основании Постановления Совета Министров Таджикской ССР в 1976 году;

-  в рамках реорганизации и создания Комитета по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороны при Правительстве Республики Таджикистан  в 1994 году был реорганизован Штаб по гражданской обороне области на Штаб по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороны Хатлонской области;

- на основании Постановления Правительства Республики Таджикистан от 29 ноября 2017 года №  547  Штаб по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне был переименован на Управление Комитета по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороны в Хатлонской области.

Свою работу Управление осуществляло и осуществляет согласно нормативным документам, регламентирующим его деятельность, постановлений, решений Правительства по обеспечению готовности населения, производственных предприятий и учреждений для защиты от природных явлений, аварий техногенных процессов, доставки гуманитарной помощи пострадавшим от чрезвычайных ситуаций.

Областным Штабом по гражданской обороне руководили:

С 1994 года по 1995 год подполковник Суходубов Сергей Александрович, с 1995 по 2000 год полковник Халимов Махмадулло Темирович, в 2001 – 2006 годы полковник Бозоров Шамсиддин Одинаевич, с 2006 года по 2008 год полковник Азанов Сайфрахмон Шодиевич, в  2008 – 2010 годы полковник Хушвахтов Абдусатор Ганиевич и с 2010 года по 2015 год Шарифов Хотамшо Латипович, 2015-2021 года подполковника Исозода Сулаймон Умар.

С 2021 года по настояшее время руководство Управлением Комитета по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороны в Хатлонской области возложено на полковника Махмадзода Джамшеда Бобохонова.

 

Руководители  Управления Комитета по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороны по Хатлонской области в годы независимости

 

Деятельность Управления КЧС по Хатлонской области

С первых дней создания этой организации до настоящего времени все задачи и поручения, связанные с предотвращением, предупреждением и ликвидацией последствий стихийных бедствий, пожаров техногенных процессов, природных непредвиденных явлений возложены на областной Штаб, ныне областное Управление Комитета по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороны при Правительстве Республики Таджикистан в Хатлонской области.

Согласно Постановления Правительства Республики Таджикистан от 29 ноября 2017 года №547 “О Комитете по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороны при Правительстве Республики Таджикистан” структура Управления была реоргангизова в связи с чем изменился порядок деятельности Управления Комитета по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороны Хатлонской области. С учётом климатических условий, территорий, численности населения городов и  районов области, численный состав, т.е. персонал сотрудников отделов и секторов областного управления был увеличен до  3-4 человек, что позволило намного улучшить качество работы и эффективность деятельности сотрудников.

Областное управления состоит из отделов и секторов в городах и районах и других различных отделов: Отдел оперативного управления и мобилизации, Отдел по защите населения и территории, Учебно- методический центр и Спасательный отряд быстрого реагирования при областном  управлении.

Вся основная деятельность оперативно- мобилизационного отдела областного Управления начинается с составления годового плана мероприятий по гражданской обороне области и плана по взаимодействию с другими органами управления, годовой план основных мероприятий по подготовке оперативно – боевой гражданской обороне, также осуществляет постоянный контроль за своевременным исполнением всех мероприятий управлениями, отделами и секторами, всех структур исполнительного органа области, городов и районов, а также порядок проведения, организации различных учебно – методических учений,  командно-штабных и оператвиных мероприятий Штаба областного управления.

За  период с 2010-2019 г. оперативно-мобилизационным отделом и согласно плану основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждению, предотвращению, ожидаемых несчастных случаев были проведены 1171 различных занятий, учений, обучений по гражданской обороне, в том числе 68 основных запланированых учений, 346 командно- штабных, 375 штабных, 382 специальных тактических и 78 других штабных мероприятий.

 

Оперативно-мобилизационный отдел

 

Отдел защиты населения и территории

Работа отдела по защите населения и территории  направлена на своевременное предупреждение, претодвращение от природных катаклизмов, различных явлений природы, по проведению различных мероприятий по защите населения в мирное и военное время или особых моментов, эвакуации       населения,     защиты      от радиации, медико-биологических заболеваний, а также обеспечения безопасности населения от случаев природных явлений, техногенных процессов. Личный состав отдела принимал активное участие в ликвидации последствий стихийных бедствий в городах и районах Куляба, Темурмалика, Хуросона,    Пянджа,    Восе,    Фархора. Отдел совместно с областной комиссией по чрезвычайным ситуациям координирует деятельность территориальных сил и средств и контролирует порядок подсчета оценки нанесенного ущерба от стихийных бедствий.

Отделом ежегодно проводится предварительный осмотр и анализ местности, которые могут быть подвергнуты к  стихийным бедствиям, а также предоставляет в областной государственный исполнительный орган и КЧС предложения о принятии дополнительных мер по предотвращению или уменьшению возможных ущербов объектам экономики и населению.  

За  прошедшие 10 лет со стороны данного отдела – отдела по зашите населения и территории были проведены 567 мероприятий по предупреждению населения, по предотвращению возможных случаев (наводнение, селевые потоки, пожары, сход лавин).

В рамках реорганизации структуры КЧС областные и региональные курсы при управлении были преобразованы в Учебно – методический центр.

Учебно – методичекий центр Управления Хатлонской области является учебным учреждением, основной деятельностью которого является      повышение     квалификации    и профессиональной деятельности    руководящего       состава, начальников и руководящих работников, а также других специалистов населения в период их деятельности в условиях чрезвычайного режима.

Набор и комплектование слушателей на обучение в данном центре осуществляется на основе плана мероприятий, который утверждается председателем области.

Руководящий состав организаций, предприятий, структур госучреждений, в обяезательном порядке проходит обучение. Программа обучения соответсвует профилю отрасли,  что позволяет слушателям легко освоить программу обучения, в конечном итоге чёткому выполнению программы обучения.

В процессе обучения слушатели обмениваются опытом работы. За период с 2010 по 2018 годы по Хатлонской области в процессе обучения на курсах переподготовки прошли обучения 17460  слушателей, в том числе руководители, специалисты предприятий, организаций, а также различных структур народного хозяйтсва, госслужащие государственных организаций.

В целях урегулирования порядка управления организации оповещения соответсвующих структур, организации и информирования населения области о надвигающихся природных явлений, возникновения чрезвычайных ситуаций, а     также     осуществления     строгого контроля о выполнении указаний, бесперебойной работы системы оповещения, начиная с 2017 года в Управлении Хатлонской области был создан Центр управления кризисными ситуациями, деятельностью которого является ежедневное управления Единой областной системой по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

 

Центр управления кризисными ситуациями

 

Учебно-методический Центр

Основными задачами этого центра является разработка и исполнение плана мероприятий, на основе которого принимаются соответсвующие меры по информированию соответствующих структур, оповещению населения,  приём и своевременное донесения информаций, сведений соответсвующим органам и руководителям.  

Сотрудничество отдела со службой связи и информирование по всей области поставлено на должный уровень. Обеспечение всех руководящих работников госструктур и населения бесперебойной  постоянной связью являются основной задачей и находится на контроле руководства.

В целях обеспечения постоянной и бесперебойной связи с управлением области и отделов, секторов, находящихся в районах и городах области в основном, в тех районах которые находятся под угрозой затопления, наводнения территорий, в том числе в городе Кулябе, в районах Жайхуне, Пяндже, Шахритусе, Восе, Фархоре Хамадони, Муминободе, Ш. Шохине, Ховалинге, а также в войсковых частях 45989 и 45085 установлены и работают 33 единиц информаторов типа “CODAN” и «Icom», а также один репитор одна электростанция работающая на солнечных батареях, а также 13 единиц в областном управлении. После ввода их в эксплатацию на местах были проведены учебные занятия с сотрудниками джамоатов, председателями махаллинского комитета, руководителями организаций, членами эвакуационной комиссии и другими категориями лиц.

В целях усовершенствования структуры областного Управления Штабы в городах и районах были переименованы и преобразованы в отделы и секторы, что позволило увеличить штат персонала отделов и секторов Управления, а также численность секторов районов, это повлияло на качество выполняемых работ в оперативной деятельности, в работе с населением, учёта и сбора сведений о состоянии положения дел на местах.

Одним из подразделений Управления является Спасательный отряд быстрого реагирования для оперативного решения вопросов по осуществлению спасательных работ.

Основная деятельность этого отряда направлена на выполнение спасательных работ с большим риском и оказании помощи населению, пострадавшему от несчастных случаев, аварий,  от природной стихии и других случаев.

Отряд быстрого реагирования при возникновении случаев, добросовестно и качественно выполняет свои обязанности, сотрудничая с другими организациями и учреждениями, а также структурами исполнительного органа  государственнои власти Хатлонской области.

Со времён образования до сегодняшнего дня в целях улучшения состояния материально – технической базы отряда быстрого реагирования за со стороны Комитета выделены средства, техника и устройства, предназначенные для выполнения спасательных работ.

На сегодняшнй день данный спасательный отряд Управления укомплектован необходимыми средствами, кадрами личного состава, специалистами, что позволяет им своевременно решать свои обязанности, по ликвидации последствий стихийных бедствий. В тоже время для спасателей созданы все необходимые условия для успешного и своевременного выполнения своих задач.

Личный состав отряда несколько раз участвовали в ликвидации последствий случаев аварий, пожаров, спасение людей, оказавшихся в снежных лавинах, попавших в селевые потоки, в спасении утопающих в реках и озерах и других ситуациях. Спасатели за 10 лет своей деятельности 303 раз были мобилизованы на выполнение спасательных работ, ликвидациию последствий случаев, спасения людей, оказавшихся в затруднительном положении спасли 40 человек из опасной зоны. Принимали активное участие в соревнованиях, спортивных мероприятиях на республиканском и международном уровнях и заняли призовые места.

Так при поддержке руководства Комитета спасатели группы участвовали в соревнованиях международного уровня «КАЗПАС», в учениях в составе спасательных групп Организации сотрудничества Шанхая, проходивших в Армении, Азербаджане, Киргизии и Казахстане.

В структуре Управления области был создан самостоятельный отдел Комитета по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороны по Кулябскому региону Хатлонской области, который осуществляет свою деятельность в пределах возложенных на него задач и требований, по проведению мероприятий направленных на защиту територии группы районов и городов региона от всех непредвиденных случаев.

 

Материально-техническая база Управления КЧС по Хатлонской области

 

Деятельность аварийно-спасательного отряда быстрого реагирования